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杨军:纪检监察干部要带头为民务实清廉

2014-06-23?? 浏览次数:210 【收藏】 【打印】 【关闭】

????党的十八大报告明确要求,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。作为县一级党内监督的专门机关和行政监察的专门部门,纪检监察机关和广大纪检监察干部处在党风廉政建设和反腐败斗争的第一线,时刻面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验,应该深入学习贯彻党的十八大精神,始终保持密切联系群众优良传统和求真务实、清正廉洁工作作风,带头为民务实清廉。

????一、牢记宗旨勤为民
????以十八大精神为指引,积极履行纪检监察职能,把全心全意为人民服务作为履行纪检监察工作职责的出发点和归宿,实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
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一是坚决惩治腐败分子,实现好人民群众的根本利益。严肃查办违纪违法案件,惩治腐败分子是纪检监察机关执纪为民的有效手段。通道县纪委监察局按照抓信访、保稳定、促发展的工作思路,畅通信访举报投诉渠道,坚持领导接访日制度,认真调查群众反映的问题,严肃查处群众举报的腐败行为,坚持有案必查、有腐必惩,老虎苍蝇一起打,始终保持惩治腐败的高压态势。近两年来,共接待群众来信来访145件次,办结145件次,立案60件,结案60件,给予党纪政纪处分65人。通过办案,为国家挽回经济损失218余万元。进一步规范案件审理工作,实行领导包案、查办案件联席会议、重大案件报告、一案五审、案件质量竞赛等制度。特别是推行案件主办人列席审理小组会议的做法,被评为2011年度怀化市纪检监察创新工作。不断完善反腐败协调工作机制,充分利用典型案例加强警示教育,做到查处一案,建制一项,教育一片,稳定一方,使腐败者被惩治,失足者受教育,改革者和创新者得鼓励,群众利益得到充分保障。

????二是切实纠正损害群众利益的突出问题,维护好人民群众的根本利益。纠正损害群众利益的突出问题,是贯彻落实十八大精神,坚持执纪为民的具体体现。通道县纪委监察局紧紧围绕人民群众最关心、最现实、最直接的利益,通过执法监察和专项治理等手段,为群众排忧解难。一是认真开展执法监察工作。重点对中央新增投资项目和全县重点工程项目进行跟踪监督,并对检查中发现的问题及时进行督促落实。开展执法监察项目7项,下达监察决定6项、监察建议9项,为财政追回资金近400万元。二是深入开展专项治理工作。开展党政机关公务用车和领导干部兼职清理工作,对40个县直单位接待费开支情况实施重点监督,对接待费涨幅超额增长的单位进行处理。开展教育收费专项检查、农资打假和农机服务收费专项治理行动,追缴和清退违纪违规资金78.2万元。加强食品、药品经营使用和安全生产监督检查,查处药品安全案件47起,纠正个别医疗单位私分新农合款、分解收费等问题,纠正增加农民负担项目2项。三是开展民主评议政风行风工作。民主评议县直机关84个、行业56个、乡(镇)基层站所102个,有力促进了政风行风的进一步好转。

?????三是坚持把促进发展作为纪检监察工作的第一要务,发展好人民群众的根本利益。紧贴县委、县政府中心工作和发展大局,积极整治和优化经济发展环境,及时排除和解决妨碍经济建设的突出问题。一是优化政务环境。加强对重大决策部署落实情况的监督检查;依法发挥行政监察职能作用,开展执法监察、效能监察,推进绩效管理,严格实施问责,推动工作落实,确保政令畅通。二是优化服务环境。制定了《通道县机关效能建设和机关工作人员行政过错责任追究实施办法》等制度,推行企业宁静日制度,规范涉企执法检查、涉企收费行为;高效推进电子政务建设,电子政务外网平台实现省、市、县三级纵向互联互通,对行政审批和服务事项实行全程电子监察,及时发牌预警。创新投诉机制,建立了城区内投诉,工作人员10分钟内赶到并解决;城区外投诉,三个工作日内予以答复的举报投诉受理制度。三是优化投资环境。开展转作风、解难题、抓关键、见实效”?和优化重点项目建设环境专项活动,切实优化投资环境;认真解决滥用职权、执法犯法、徇私枉法等严重违纪违法问题,严肃查处?“三乱吃拿卡要中梗阻等突出问题,确保广大人民群众更多享受到发展带来的实惠。

????二、求真务实转作风
????纪检监察干部的作风是旗帜,言行是标杆。通道县纪委监察局把加强干部队伍作风建设作为充分发挥纪检监察职能、深入推进全县反腐倡廉建设的重要抓手,坚持四个不放松全县纪检监察干部作风得到明显改进,队伍形象得到不断提升。

????一是坚持抓学习培训不放松。坚持开展党性党风教育、理想信念教育和廉洁从政教育,创办了廉政讲坛,县纪委主要领导带头讲廉政党课。去年以来,开办廉政讲坛”17场次,讲授反腐倡廉专题23个;坚持每年举办4期纪检监察业务培训班,纪委监察局机关室主任以上干部每年至少上一堂廉政党课或纪检监察业务课,并采取闭卷考试的办法,检验学习效果;坚持月例会集中学习制度,集中学习上级有关文件精神、纪检监察业务知识等,着力提高干部执纪办案、监督检查、调查研究和文字写作四种能力。特别是今年,在全县纪检监察干部中大力推行四个一学习活动,即日阅一时、周学一文、月撰一稿、季读一书,努力打造党风廉政建设和反腐倡廉智力引擎;坚持选派纪检监察干部参加中央纪委、省市纪委组织的各类培训,全面提升纪检监察干部的综合素质。去年以来,全县共有31名纪检监察干部参加了中央纪委、省市纪委组织的业务知识培训。

????二是坚持抓作风建设不放松。一方面,突出领导班子作风建设。县纪委监察局主要领导坚持以身作则,带头执行廉洁自律各项规定,经常深入基层、深入群众中间进行调研,听取一线的建议和意见。委局中心学习组每季度集中学习一次,每次集中学习都结合实际撰写学习体会。每年组织召开一次委局班子成员民主生活会,认真开展批评和自我批评。每年组织委局机关干部开展年度述职述廉,自觉接受监督。另一方面,突出干部思想作风建设。中国工农红军通道转兵会议旧址——恭城书院于20128月被湖南省纪委评为湖南省廉政文化教育基地。县纪委监察局充分利用省级廉政文化教育基地的优势对干部进行革命传统教育和勤政廉政教育。先后开展保持共产党员先进性学习教育活动、弘扬红军精神、争当执纪先锋做党的忠诚卫士、当群众的贴心人千名纪检监察干部下基层等主题教育活动,组织干部到怀化市监狱接受警示教育,组织干部观看《永不凋零的巴山红叶》、《忏悔录》、《警钟》、《大姐书记陈超英》等电教片20余部,使干部思想得到洗礼和升华,廉洁自律意识不断增强,涌现出了全国纪检监察先进工作者衡湘琴、湖南省纪检监察系统先进个人石芳芳、怀化市优秀纪检监察干部吴佑云等优秀纪检监察干部。

????三是坚持抓落实制度不放松。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人。一方面,严格落实上级有关规定。今年,先后组织干部认真学习中央八项规定、中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》、湖南省《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》、怀化市委《关于改进工作作风密切联系群众的若干规定》等制度规定,并认真贯彻落实。另一方面,不断修订完善委局机关各项规章制度。今年,制定完善了《干部管理制度》、《办案管理制度》、《财务管理制度》、《会议室管理制度》、《车辆管理制度》和《委局机关值班制度》等6项规章制度,重申了信访、保密等工作纪律,健全完善纪检监察业务工作流程和制度,加强对信访承办权、案件检查权、定性量纪权的监督制约,规范执纪行为,为加强干部作风建设提供了制度保障。

????四是坚持抓内部管理不放松。建立健全纪检监察机关内部管理制度,加强干部在学习、工作、作风、生活等方面的管理和约束。多次开展机关干部作风整顿活动,出台《通道侗族自治县纪检监察干部行为规范》,结合中央八项规定和省委、市委、县委作风建设有关规定,将纪检监察干部行为准则归纳为十不准,制成卡片,人手一卡,时刻敲警钟。坚持对纪委监察局机关各室、乡镇纪委、派驻纪检组实行目标管理,进一步细化量化工作任务,年终统一考核,考核结果作为年终评优和提拔任用的重要依据。通过选派干部下基层锻炼,实行机关中层干部大轮岗,面向社会公开招考选调年轻干部,在机关营造了公平竞争的良好环境。近年来,全县纪检监察干部始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态,在优化经济发展环境、推进重点项目建设、机关作风建设等各项中心工作中积极发挥作用,展示了可亲、可信、可敬的良好形象。

????三、永葆纯洁守清廉
????清正廉洁是纪检监察机关和纪检监察干部的立身之本、履职之道、成事之基。通道县纪委监察局大力推进?“廉洁纪检建设,教育和引导各级纪检监察干部严格自律始终保持清正廉洁,为全县的经济社会发展充分发挥保驾护航的作用。

????一是坚定理想信念,增强廉洁意识。针对极个别纪检干部违法乱纪行为,深入开展四忠诚主题教育活动和监狱参观警示教育活动,引导纪检监察干部坚定理想信念,忠诚于党和人民的事业,坚持党和人民的利益高于一切;引导纪检干部保继续持全心全意为人民服务的思想,坚持把以人为本、执政为民的理念自觉贯穿于工作之中,公道正派,清正廉洁;引导纪检干部克服特权思想,增强廉洁意识,勤勤恳恳履好职,踏踏实实办实事,不计较名利得失,从思想上筑牢拒腐防变的防线。

????二是提升自身修养,筑牢道德防线。从加强纪检监察干部思想道德和品格修养入手,大力倡导勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康八个方面良好风气,自觉践行以八荣八耻为主要内容的社会主义荣辱观,分清是非荣辱,明辨善恶美丑,模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德,讲操守、重品行,做表率,培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,抵御腐朽思想侵蚀,摆脱庸俗生活习气,在道德建设上发挥了模范带头作用。

????三是依法廉洁执纪,自觉接受监督。多次组织全县纪检监察干部开展业务培训,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党内法规,尤其对《廉政准则》中提出的“8个方面禁止“52个不准作了侧重学习,树立正确的思想认识,为更好地开展反腐倡廉工作和廉洁从政奠定了坚实基础。在查处违纪违法案件时,坚持实事求是原则,以法律条规为准绳,以事实为依据,严肃执纪,不带任何个人成见和偏见,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当,既保护好干部,又不放过坏人。在亲情、金钱、美色、权位等面前经得住考验、守得住清贫、管得住小节、抵得住诱惑,做到依法廉洁执纪内化于心,外化于行。按照中央纪委提出的加强纪检监察队伍建设的有关要求以及省纪委颁发的纪检监察干部十不准等纪律规定,在行使监督权的同时,时刻把自己置于组织和群众的监督之下,主动接受人民群众的批评和监督。

????四是加强制度约束,促进勤政廉政。建立了乡镇纪委书记、县直机关派驻纪检组长按季独立向县纪委报告工作和重大问题事项直接向纪委主要领导汇报制度。在实行委局机关月工作例会的基础上,每季度召开一次乡镇纪委、县直机关派驻纪检组季工作例会,听取乡镇纪委和县直机关派驻纪检组工作情况汇报,及时发现情况、解决问题、总结经验、部署工作,年终召开工作总结会,对全年工作进行评比考核,将考核结果与奖惩任免挂钩,增强了全县纪检监察干部勤政廉政的自觉性。

作者: 杨军??编辑: 石坚??来源: 中国反腐倡廉网 ?【收藏】 【打印】 【关闭】
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