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菁芜洲镇反腐倡廉调研文章

2016-12-01?? 浏览次数:36 【收藏】 【打印】 【关闭】

菁芜洲镇地处通道侗族自治县中部,209国道穿镇而过,全镇面积135.4平方公里,辖13个行政村,1个居委会,128个村民小组,总人口1.93万人,区位优势明显、信息交流快捷,群众发展要求高,农村反腐倡廉建设任务重。一年来,在县委、县政府的精心指导与正确领导下,广大干部群众支持、配合、帮助下,我镇认真实践科学发展观,贯彻落实党的路线、方针、政策,恪守职责,廉洁自律,与时俱进,开拓创新,农村反腐倡廉建设工作取得了一定的成绩。

一、加强农村反腐倡廉建设基本情况

 ?(一)党委重视,纪委协调,抓好落实。为抓好农村反腐倡廉建设工作,镇党委高度重视,把此项工作列为重要议事日程,纳入建设社会主义新农村的整体规划之中。为了切实加强领导,成立了由党委书记任组长,镇长、党委副书记、纪委书记任副组长,纪委委员及相关站所负责人为成员的菁芜洲镇加强农村反腐倡廉建设试点工作领导小组,领导小组成员工作职责到位,挂点指导督促到村,为加强农村反腐倡廉建设工作提供了坚强有力的组织保证。  ???
???(二)加强廉政教育,促进党员干部廉政自律。一方面,坚持主题教育,增强廉洁自律意识。我们先后组织举办“改进作风、拒腐防变”、“学习两个《条例》”、“艰苦奋斗、廉洁从政”、“保持党员先进性、树立正确权力观”等主题教育。今年共组织开展了4次勤政廉政和法纪教育培训活动。另一方面,组织党员干部参加农村党风廉政建设座谈会。认真组织召开党员干部大会,认真学习加强农村反腐倡廉建设的相关文件精神,并对农村基层干部进行了民主测评。通过专题培训、形势报告、廉政座谈等形式,提高了农村党员干部对加强农村反腐倡廉建设的认识,同时也提高了基层干部的勤政廉政意识。

 ?(三)实行财务公开,加大民主理财力度。在全镇农村财务管理中,各村按照财务管理制度的要求,每个季度按时公开本村财务管理和运行的情况,严格执行村干部任期和离任经济责任专项审计制度,接受群众的监督。

(四)突出制度建设,加大从源头上治理腐败的力度。为规范农村基层组织党员干部的行为,从源头上预防腐败现象的发生,我镇进一步加强制度建设,规范党员干部行为,使群众对农村基层组织的满意度不断提高。一是对部门、站所办事公开的基本要求、内容、形式等作出规范,明确收费标准、办事程序、办事纪律和办事时限。二是为保障群众的民主权利,建立和完善重大事项一事一议制度、村干部述职述廉制度和民主评议村干部制度。三是设立规范统一的“三务”公开栏。在镇机关、村社设立了统一规范的“三务”公开栏,并在公开栏旁设立了纪检监督意见箱,公布举报电话,自觉接受群众监督。

????????二、加强菁芜洲镇农村反腐倡廉建设的几点建议

 ??经过不懈努力和扎实工作,菁芜洲镇加强农村反腐倡廉建工作成效较为显着。镇、村、组干部作风有了明显转变,做“党的忠诚卫士,当群众的贴心人”已转化为全体党员干部的实际行动,较好地落实了党的“三农”政策,维护了农民群众的利益,有力地促进了新农村建设,营造了良好的“保廉、促廉、尚廉”的社会风尚。结合我镇实际,继续采取积极有效措施,切实加强农村反腐倡廉建设,对于进一步转变党员领导干部作风,加强基层干部行政行为,营造风清气正的投资与经济发展环境,对于我们加快经济发展、构建和谐新菁芜洲有着积极的作用和深远的意义。

(一)加强学习教育。建立健全镇村党员干部学习制度,定期举办村主要干部培训班,系统学习中纪委全会精神、胡锦涛在中纪委全会上的讲话、科学发展观、社会主义荣辱观以及党纪政纪条规、法律法规和廉洁自律方面的知识和内容,不失时机地进行理想信念教育、宗旨观念教育、廉洁从政教育;引导广大基层党员干部自觉做到办事要公,作风要实,为政要廉;建立廉政警示教育基地,以先进典型和查处的典型案例为教材,从正反两个方面解剖典型,深挖根源,使党员干部接受廉政洗礼,得到警示;建立廉政预防谈话制度,结合每一时期工作实际和存在问题,及时教育、提前防范;结合农村工作实际和干部特点,不断拓宽教育载体,创新教育形式,采用农村党员干部易于接受、喜于参加的教育形式和载体开展教育活动。通过经常性的、各种形式的学习教育活动,不断规范广大农村党员干部的行为,使他们增强宗旨观念和理想信念,自觉接受党和人民的监督,真正按照党风廉政建设责任制履行好领导职责。

(二)健全完善制度。进一步健全和落实党员大会议事制度、村民会议制度和村民代表会议制度,完善村民自治章程和村规民约,提高决策的透明度和准确性;加强对农村集体财务的审计监督。要定期组织力量对农村财务进行定期审计,并将审计结果及时向村民公布,对发现的问题及时进行查处;进一步健全村级班子成员组织生活制度,切实提高民主生活会的质量。同时,全面推行村干部述职述廉评廉制度,试行村主要领导重大事项报告制度和任期经济责任制审计制度;健全民主决策工作制度,建立健全并严格执行村两委班子民主议事规则,强化对农村党员干部职权行为的监督制约,确保重大决策、重要项目安排、大额资金使用由班子集体讨论决定,村级重大事项由村民代表会议讨论决定;制定出台《村级干部廉洁工作行为规范》,切实增强对农村党员干部的约束,不断规范廉洁从政行为。三是创新工作方法。扩大农村基层民主,强化民主监督,真正使人民群众能够参与管理村级集体事务。各村要结合各自实际,建立村务监督委员会,加强指导,搞好培训,健全学习、工作、监督各项制度,明确职责,严格程序,规范运作,有效发挥村务监督委员这个“村纪委”的职能作用,对村级党务、村务、政务、财务和一些重大决策进行全程监督,使民主决策、民主管理、民主理财、民主监督科学化、规范化。强化党内监督,进一步落实党内监督各项制度,认真开好党员民主生活会,切实加强农村领导班子内部的监督。强化责任追究,按照党风廉政建设责任制和责任追究有关规定,明确镇党委、政府和村党支部、村委会是基层落实党风廉政建设责任制的责任主体,加强领导责任制体系建设,制订规范的责任追究制度和具体的实施办法,把党风廉政建设与经济工作一起部署、检查、考核,把“软任务”变为“硬指标”。

(四)加大查处力度。按照行政问责制度的有关要求,对上级各项决策部署落实不力、有令不行、有禁不止及违规违纪等问题,要采取警示训诫谈话、通报批评、公开曝光等措施进行问责,情节严重的,该党政纪处分的给予党政纪处分,该追究法律责任的追究法律责任;建立完善定期分期排摸制度,及时了解情况,掌握各村动态,督促农村党员干部切实履行职责,认真搞好工作;要坚持纠建并举的方针和谁主管谁负责的原则,充分发挥信访举报的作用,拓宽案源线索,对因不负责任或失职、渎职引发的重大集体上访,必须追究相关人员的责任;要严肃查处农村干部中各种违法违纪案件,尤其要查处那些严重危害改革发展稳定的案件、严重侵害群众权益的案件。同时,要注重利用典型案件及时对党员干部进行警示教育,使他们自重、自省、自警、自励,达到查处一起教育一片的目的。

(五)加强基层班子建设。农村党支部是农村基层组织的领导核心,村委会是村民自治的重要领导力量,因此,在村干部选用上,要建立一套切实可行的制度。一要把好干部入口关。保证选民正确行使自己的权利,按照绝大多数选民的意愿,把政治素质强,群众基础好,文化程度高,思想先进,为民办事,群众支持拥护的优秀人才选上村级领导岗位,坚决杜绝贿选、逼选等不正当现象的发生。二要培养、选拔优秀年轻干部,切实改变目前农村班子成员年龄老化、学历偏低、思想落后的现状,提升农村干部的整体素质。三要加强作风建设,不断改进基层干部的思想作风、工作作风、生活作风,使他们常修为政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,要真正做到情为民所系,权为民所用,利为民所谋,从而有力推动农村反腐倡廉建设和反腐败工作扎实有效开展。

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作者: 韦夏鹏??编辑: 戴江锦??来源: 菁芜洲镇 ?【收藏】 【打印】 【关闭】
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